句政发〔2015〕75号

各镇人民政府、街道办事处，各管委会，市各委办局，市各有关单位：

　　为了更好地适应我国资本市场发展的新趋势，鼓励我市更多的企业通过全国中小企业股份转让系统（以下简称“新三板”）进入资本市场，拓展直接融资渠道，经句容市第十五届人民政府第24次常务会议讨论通过，现在《关于进一步推进企业改制上市工作的意见》（句政发〔2012〕46号）文件基础上，针对全市企业在“新三板”挂牌上市，提出如下补充意见：

　　一、建立“新三板”后备企业资源库

　　（一）“新三板”后备企业应具备的条件

　　1．在句容市范围内注册，拟在“新三板”挂牌交易的企业；

　　2．公司依法设立且存续满两年。有限责任公司按原账面净资产折股整体变更为股份有限公司的,存续时间可以从有限责任公司成立之日起计算；

　　3．公司主营业务明确，持续经营能力强，发展前景好；

　　4．公司股权明晰，治理机制健全，合法规范经营；

　　5．公司已与中介机构签订合作协议；

　　6．公司必须有1家以上战略投资者或创投机构进驻。

　　（二）“新三板”后备企业认定程序

　　1．企业向市上市办递交“新三板”后备企业申请报告、相关证明材料和所在镇（街道、管委会）的推荐意见；

　　2．上市办对相关材料进行初审并组织中介机构专家评审；

　　3．对纳入“新三板”后备的企业进行公示；

　　4．上市办将公示结果报市上市领导小组审批，通过后由上市办发文确认后备企业资格（每年度后备企业原则上不超过10家）。

　　（三）“新三板”后备企业管理模式

　　“新三板”后备企业实行动态管理，每两年调整一次，两年内未能成功挂牌的，取消其上市后备企业资格。

　　二、鼓励扶持政策

　　1.企业成功在“新三板”挂牌后，一次性奖励200万元。

　　2.“新三板”后备企业在改制设立股份有限公司时，涉及办理房产权证、土地权证、产权交易、土地房屋测绘等各项地方性规费和服务性收费的，参照句政发〔2012〕46号文件执行。若企业实际控制人没有发生变化的，涉及产权变更、过户产生的营业税、契税、房产税、土地增值税等税收，参照句政发〔2012〕46号文件，由全额奖励改为地方留成奖励。兑现时间为企业成功在“新三板”挂牌后。

　　对“新三板”后备企业进行股份制改造时因会计科目调整而产生的企业所得税，以及因资本盈余公积、未分配利润转增股本所交纳的个人所得税，参照句政发〔2012〕46号文件，由全额奖励改为地方留成奖励。兑现时间为企业成功在“新三板”挂牌后。

　　3.企业成功在“新三板”挂牌后，以挂牌当年为基数，三年内每年新增企业所得税奖励参照句政发〔2012〕46号文件执行。

　　三、完善“新三板”协调会议

　　企业在推进挂牌过程中遇到的亟需多个部门协调解决的问题的，通过协调会议的方式，由企业申请，上市主管部门审核，报上市工作领导小组批准同意后召开。

　　四、其它事项

　　1．句政发〔2012〕46号文件奖励对象为主板、中小板、创业板上市企业，享受“新三板”补充意见的企业不再享受句政发〔2012〕46号文件相关奖励政策；

　　2．本补充意见由市发展改革和经济信息化委员会负责解释；

　　3．本补充意见自2015年1月1日起实施，执行时间暂定五年。

 句容市人民政府　　 

2015年6月15日